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农业农村部:构建形成覆盖农业生产经营各环节

作者:admin发布时间:2019-12-30 10:11

  2001年,经国务院容许,我部机合实行了“无公害食物举止策划”,并以此为紧张抓手,所有促进农产物德料安闲羁系作事。无公害农产物认证动作实行“无公害食物举止策划”的一项紧张门径,经十多年的开展,正在促进农业规范化临蓐、保证农产物德料安闲等方面得到显著效力。截至目前,我国无公害农产物临蓐主体4.4万个,产物数目8.6万个。跟着我国农业进入高质料开展新阶段,无公害农产物的表里部气象和条件产生了长远蜕化,标的定位滞后、商场导向不了得、促进手腕不够等题目渐渐映现。针对无公害农产物面对的新境况新题目,中共主题办公厅、国务院办公厅印发了《合于革新体例机造促进农业绿色开展的私见》,昭着提出要改动无公害农产物认证轨造。我部多次机合专题研讨和调研,安顿发展了合系改动作事,紧要门径如下。

  2017年12月29日,我部办公厅印发了《合于安排无公害农产物认证、农产物地舆象征审查作事的知照》(农办质〔2017〕41号),启动无公害农产物认证轨造改动作事,北京赛车官方开奖直播将无公害农产物审核、专家评审、发布证书和证后羁系等职责一齐下放,由省级农业行政主管部分及作事机构担负。下放后,无公害农产物产地认定与产物认证合二为一。同时昭着自2018年1月1日至2018年3月31日,我部暂停无公害农产物认证(蕴涵复查换证)申请、受理、审核和颁证等作事,原发布证书有用期延续,待新规章轨造出台后按新条件发展认证作事。

  2018年4月24日,我部办公厅印发了《合于做好无公害农产物认证轨造改动过渡时间相合作事的知照》(农办质〔2018〕15号),再次昭着了将原无公害农产物产地认定和产物认证作事合二为一,实行产物认定的作事形式,下放由省级农业墟落行政部分负责;规则了由省级农业墟落行政部分及其所属作事机构按《无公害农产物认定暂行手段》担负无公害农产物的认定审核、专家评审、发布证书和证后羁系等作事;模范了从申请受理到发证6个枢纽营业作事步调,夸大了各个枢纽的作事时限,简化了作事步调,降低了作事效劳。

  下一步,我部将服从中共主题办公厅、国务院办公厅《合于革新体例机造促进农业绿色开展的私见》条件,踊跃寻求适宜新期间农产物德料安闲羁系条件的羁系轨造。待新的羁系轨造成熟时,我部将当令裁撤无公害农产物认证轨造。

  为加快促进无公害认证轨造改动,避免正在无公害农产物认证作事休歇后浮现羁系“真空”,近年来我部机合发展了农产物及格证轨造取代无公害农产物认证的研讨作事,订定了《食用农产物及格证管造手段(试行)》,并于2017年起正在浙江、山东等6个省发展食用农产物及格证试点作事。目前,我部正会同相合部分草拟世界试行食用农产物及格证轨造的实行计划。

  下一步、我部将环绕无公害农产物转型升级标的,要点发展以下作事。一是加快促进无公害农产物认证轨造改动,当令休歇无公害农产物认证,唆使无公害农产物临蓐主体踊跃开展绿色食物、有机农产物;二是所有扩充农产物及格证轨造,构修以及格证管造为重点的农产物德料安闲羁系新形式。

  绿色兴农、质料兴农、品牌强农是党主题对“三农”作事做出的宏大计谋计划安顿。我部高度注意安闲绿色优质农产物的开展,近年来,农产物德料安闲程度有了大幅度晋升,世界农产物德料安闲例行监测及格率延续5年牢固正在96%以上;绿色食物、有机农产物和地舆象征农产物数目到达3.6万个,同时呈现了一批着名农业品牌。2019年2月,我部等七部分印发了《国度质料兴农计谋策划(2018-2022年)》,昭着了紧紧环绕农业高质料开展,保持绿色化、优质化、特质化、品牌化开展的基础思绪,分阶段订定了质料兴农的开展标的。到2022年,基础开发质料兴农轨造框架,开始告终产物德料高、临蓐效劳高、筹办者本质高、国际竟争力强,促进农业高质料开展得到明显效力。此中产物德料高即是条件绿色优质农产物提供数目大幅晋升,口感更好、品德更优、养分更平衡、特质更昭彰。农产物德料安闲例行监测总体及格率牢固正在98%以上,绿色、有机、地舆象征农产物认证注册数目年均伸长6%。

  下一步,我部将环绕农业提供侧布局性改动和策划的标的职司,保持绿色开展理念,开展安闲农产物、绿色食物、有机农产物和地舆象征农产物。辅导各地将布局优化、质料安闲、品德晋升、品牌造就、效益降低等动作开展的紧张调查目标,辅导战略、资金、人才等各方面资源聚会到降低质料效益和竟争力上来,陆续推广安闲绿色优质农产物有用提供。

  我部以绿色开展为导向,环绕优质绿色农产物的产地境况、手艺体例、作事平台等方面,接纳有用门径,加强优质绿色农产物开展的基本撑持。一是通过产地境况污染归纳办理、生态体系构修等手腕打造优异农产物产地境况。我部与生态境况部撮合印发了《农业墟落污染办理攻坚战举止策划》,加强污染办理、轮回使用和生态珍爱。促进世界农产物产地境况监测汇集成立,发展泥土和农产物协同监测。二是扩充绿色临蓐手艺,撑持农业绿色、优质转型升级。2018年,我部印发了《农业绿色开展技木导则(2018一2030年)》,将构修农业绿色开展手艺体例动作村庄兴盛计谋实行的一项紧张职司,提出要寄托科技促进造成绿色临蓐体例,强化绿色农产物提供。我部机合专家订定了114项区域性绿色食物临蓐操作规程,办理绿色临蓐技木行使的“末了一公里”题目。世界已修成680个绿色食物原料规范化临蓐基地,种植面积达1.64亿亩,鼓动了绿色食物临蓐手艺的扩充和行使。三是成立国度农产物德料安闲追溯平台,完整监视管造体例。2016年,我部印发了《合于加快促进农产物德料安闲追溯体例成立的私见》,上线运转了国度农产物德料安闲追溯平台,促进告终农产物泉源可追、流向可跟踪、音信可查问、义务可探求,进一步晋升了农产物德料安闲羁系才干。

  下一步,我部将不断发展农产物产地境况归纳办理,打造优异产地境况。实行农产物规范化晋升工程,构开发成笼罩农业临蓐筹办各枢纽的规范体例,所有促进规范化临蓐。强化国度农产物德料安闲追溯平台扩充行使,开发准入准出跟尾机造,造成农产物德料安闲管造新形式。

  通过多年开展,我国绿色优质农产物领域总量稳步伸长,羁系机造日趋完整,产物德料牢固牢靠,饱吹推介气象多样,品牌影响日益加强,优质优价机造渐渐映现。一是强化饱吹营销,晋升优质农产物品牌价格。我部通过举办中国国际农产物生意会、中国绿色食物展览会、中国国际茶叶展览会等农业展会和产销对接行径,推介优质农产物,晋升优质农产物品牌溢价才干。充盈使用《农人日报》《农产物商场周刊》、农业影视频道、中国农业墟落商场音信微信公家号等媒体荟萃发展农业品牌饱吹推介。2018-2019年,我部机合发展了大旨为“东风万里绿食有你”绿色食物饱吹月行径,通过进学校、进超市、进企业、机合显现、饱吹品鉴等体式与消费者互动,促进消费者对绿色优质农产物的认识和合切。二是鼓动品牌与县域上风家产深度调和,晋升品牌影响力。环绕县域上风特质主导家产,将企业品牌、产物品牌、民多品牌与区域品牌有机缘合,打造“全链条”家产调和形式,“全县域“晋升绿色优质农产物开展程度。三是开发民多品牌珍爱机造,晋升品牌公信力。我部强化对绿色食物、有机农产物的商场监察力度,监察鸿沟从一线都邑渐渐推广到二三线都邑,实时整饬不模范用标表象,滞碍假装伪劣产物,有用爱护了商场纪律。

  下一步,我部将进一步革新饱吹营销体例,使用农业展会、产销对接会、电商等营销平台,借帮互联网、大数据、云筹算等今世音信手艺,强化品牌商场营销,晋升品牌商场占据率,鼓动农产物优质优价。寻求开发品牌农产物民多任职平台,唆使开展一批农业品牌成立中介任职机合,供给品牌计划、营销接洽等专业任职。所有强化品牌管造和羁系,加强字号注册珍爱,构修我国农业品牌珍爱体例,加大对套牌和滥用品牌行径惩办力度,强化品牌中介机构行径羁系,完整农业品牌诚信体例,构修社会监视体例,踊跃促进将品牌荣耀纳入国度诚信体例。

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